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(\n」によれば、利息が発生する「新公債証書」に対して、「旧公債証書」は無利息のうえ、\n五〇ヶ年賦とされた。\nまた、新旧問わず、公債証書は譲渡と質入れを認められており、譲渡や質入れにあたっては名義人の書き換えが\n必要であった。そのため、公債証書は資産価値を持つ動産であり、抵当とされることもあった。\n本稿で紹介する国税庁税務大学校税務情報センター租税史料室所蔵「旧公債証書」( 平二二東京\n248\n旧公債証書(表)\n旧公債証書(裏)\n一枚の旧公債証書をめぐる物語 ―国税庁税務大学校税務情報センター租税史料室所蔵「旧公債証書」の所有者たち―\n249 〇\n六三三〇〇〇〇)も明治五年五月九日発行の後、明治一六年七月七日までの一一年間に三度の名義変更がされて\nおり、維新以後の経済界の栄枯盛衰がうかがえる。\nなお、本史料の来歴は、個人から平成二二年に税務大学校租税史料室へ寄贈されたものである。\n(一) 旧公債証書の所有者たち―杉浦慶次郎―\nこの旧公債証書の最初の所有者は、「三河国加茂郡四郷村」の杉浦慶次郎という人物である(明治七年四月二日\n取得)。『豊田市史』によると、慶次郎の生家が本家か分家かは不明ながら、四郷村における杉浦家は、村役人を務\nめるような豪農であったと考えられる\n( ( (\n。\n慶次郎が住んだとされる四郷村は、寛文二(一七四九)年に上野国安中から移封された内藤家(挙母藩)の支配\n地で、加茂郡二五ヶ村のほか、設楽郡六ケ村などを支配していた。三河・遠江の数郡を治める内藤家の石高はわず\nか二万石に過ぎず、挙母入封依頼の慢性的な財政赤字にさいなまれていた。幕末期には藩政改革の機運が高まり、\n家中俸禄の大幅な削減を断行するも、借財返済の見通しが立たないばかりか\n( ( (\n、嘉永六(一八五三)年には幕府より\n大坂加番を命じられたことで、内藤家の債務は増加の一途をたどっていた。\n内藤家に限らず、幕末期の諸藩の多くは慢性的な赤字財政に嘉永期以降の諸役が重なり、弘化・嘉永期以降、債\n務超過に陥っていた。恐らく、本史料は杉浦家から領主の内藤家への弘化元年以降の債権を根拠とするものであろ\nうと考えられる。\nこの旧公債証書を慶次郎がどのような経緯で手放したかは定かではないが、発行からわずか半年で小野組頭取小\n野善助のもとに渡る。\n250\n(二) 旧公債証書の所有者たち―小野善助―\n明治七年一〇月二〇日、この旧公債証書は明治政府の為替方を担っていた豪商小野組頭取小野善助の所有物と\nなっている。当時、小野組は府県為替方も兼務しており、四〇府県余りの収税業務も担っていた。推測の域を出な\nいが、本史料に押印の愛知県の収税業務も小野組が担当していたことから\n( ( (\n、租税の担保として差し押さえたものか\nも知れない\n( ( (\n。\n維新後、小野組は国庫金を取り扱う為替方を命ぜられていたが、国庫金を流用しての米穀取引や生糸貿易、製糸\n場経営、鉱山投資などの諸事業に参入していた。しかし、営業方針の放漫性や経営機構改革の著しい立ち遅れによ\nり、次第に経営は悪化していた\n( ( (\n。小野組のこうした経営状態に決定的な打撃を与えたのが、明治七年一〇月二二日\nの抵当増額令\n( ( (\nであった。同法令により国庫預金の三分の一であった担保が預金相当額に引き上げられた。さらに大\n蔵省が同月二四日の布達\n(\n(1\n(\nにおいて担保金の提出期限を一二月一五日に設定したことを受け、資金準備が不可能と判\n断した小野組は閉店を決意する。\nこの時期、大蔵省が政商に国庫預金抵当の増額を求めた背景には、台湾出兵の影響があったことを指摘したい。\n柏原宏紀氏によると、大隈重信(大蔵卿)が対清開戦を見越した費用捻出を企図しており、一〇月末に開戦回避の\n運びとなった後も節倹方針を維持していたとされる\n( (\n1 (\n。こうした緊迫した情勢下における健全な財政運営の観点から\n大蔵省は、預金相当額の担保供出を政商に求めたのではないだろうか\n(\n(1\n(\n。\nなお、閉店当時、小野組は明治七年に設立された第一国立銀行から同行資本金の六〇%に相当する一五六万円の\n融資を無抵当で受けており\n(\n(1\n(\n、小野組破綻により第一国立銀行の経営行き詰まりは必定であった。同行頭取の渋沢栄\n一は、大蔵省指導のもと、三井組などの得意先当座貸付の厳格化などの改革を行っていた\n(\n(1\n(\n。こうした改革の一方\n一枚の旧公債証書をめぐる物語 ―国税庁税務大学校税務情報センター租税史料室所蔵「旧公債証書」の所有者たち―\n251 で\n、第一国立銀行は小野組所有の株券を抵当の流し込みとし、米・銅・公債を売却処分としたことで\n(\n(1\n(\n、第一国立銀\n行の最終損失は約一万九〇〇〇円に止まったようである\n(\n(1\n(\n。\n小野組破綻に際して清算事務を請け負ったのが、小野善右衛門(小野組番頭)であった。こうした経緯もあっ\nて、本史料は小野組負債の抵当となり、善助の代理人である善右衛門が明治九年一二月二五日に処分したと思われ\nる。\n(三) 旧公債証書の所有者たち―長井正平・平松甚四郎―\n明治九年一二月二五日に本史料を入手した長井正平とその代理人である笹川留吉の事績は定かでない。ただし、\n長井については「第一銀行創立証書」\n(\n(1\n(\nに名前が見られ、創立時の同行に金二〇〇円(二株)を出資していたことが\n判明している。恐らくは小野善右衛門が小野組負債の清算事務の一環として、同じく第一国立銀行の株主であった\n長井に本史料を売却したのであろう。\nその後、明治一六年七月七日に長井の代理人笹川が、本史料を平松甚四郎へと売却している。この年は明治一四\n年一〇月に大蔵卿となった松方正義が、紙幣整理とインフレの鎮静化を企図した緊縮財政をとっている最中であ\nり、米価・生糸価格の暴落によって不況が最も深刻化していく時期であった。長井の事業について経営実態を知る\n手がかりはないが、不況のなかでの資金捻出のために本史料は三度売却されたのかも知れない。\n明治一六年七月七日、この旧公債証書を取得したのは平松甚四郎であった。仲買の米穀商人であった平松\n((1 (\nは、明\n治一五年に東京府の認可を受けて私立銀行(平松銀行)を設立した銀行家であった\n(\n(1\n(\n。この頃、平松は日本鉄道会社\n( (\n2 (\nや東京瓦斯会社\n( (\n2 (\nへの出資のほか、明治二〇年には設立当初の東京株式取引所会長も務めた\n( (\n2 (\n。\n252\n平松の事業は軌道に乗っていたものと推測され、明治二〇年の所得税導入に際しては、所得税納税者の所得調査\nと税額を議定する所得税調査委員(日本橋区)に選ばれている\n( (\n2 (\n。鈴木芳行氏によれば、東京市の同委員の特色は、\n大規模な土地所有者で所得中層に属した者で、実業面では老舗・銀行などの新興営業にも通じる同業者の指導的な\n存在であったとされる\n( (\n2 (\n。こうした調査委員像に平松も合致しているといえよう。\n平松は明治二一年に鈴木牧太郎(底倉村の旅館経営者)から強羅の土地を買収し、同地の開発に着手する\n( (\n2 (\nが、そ\nの矢先の明治二二年三月二七日、志半ばで気管支肺炎に倒れて死去する\n( (\n2 (\n。その後、東京都公文書館所蔵史料からも\n明治二五年を境に平松の名も平松銀行の名もみられなくなっており\n( (\n2 (\n、平松家と平松銀行の経営については判然とし\nない。\nおわりに\n明治六年から明治一六年までに一〇九七万円を発行した旧公債は、大正一一年(一九二二)年に償還を終える。\n本稿では明治七年四月に発行され、僅か一〇年足らずのうちに四人の所有者のもとを渡り歩いた旧公債証書を紹\n介した。本史料は明治七年の発行以降、抵当増額令による小野組破綻や松方財政の影響を受けてきた貴重なものと\nいえる。\n研究史上、士族研究の一環として検討対象となってきた金禄公債証書\n( (\n2 (\nに比べ、新旧限らず公債証書をめぐる言及\nは多くはない。その原因として考えられることは、公債証書そのものが廃藩置県の事後処理の産物に過ぎず、旧藩\n体制の何かを明らかにするものではないからであろう。\n一枚の旧公債証書をめぐる物語 ―国税庁税務大学校税務情報センター租税史料室所蔵「旧公債証書」の所有者たち―\n253 ま\nた、財政史研究の分野においても、新旧公債額は明治から大正にかけて政府の財政支出のなかでも一定の割合\nを占めるものであるが、あくまで定額支出であり、財政策を左右する性格を有するものではない。このように研究\n史上は等閑に付されてきた公債証書ではあるが、頻繁な売買譲渡が見られる以上、譲渡や集積に関する統計などを\n通じて明治大正期における金融・経済の一端が改めて知れるものと思われる。\n註\n(1) 二四〇〇万円は新公債と旧公債の合計額(明治財政史編纂会編『明治財政史』第八巻、四五頁)。\n(2) 弘化元年以前の諸藩債は切り捨てとされた。弘化元年以前の藩債切り捨てが債権の時効概念の形成に資したことは、小林延人\n編『財産権の経済史』、東京大学出版会、二〇二〇年)。\n(3) 内閣記録局編『法令全書』第六巻、一四六~一五三頁。\n(4) 『豊田市史』によれば、幕末から明治初期にかけて杉浦為助という人物が、四郷村の村目付をつとめていたことが確認できる\n(「民政方御用日誌」〈豊田市教育委員会編『豊田市史』資料編近代、五頁〉明治二年一月七日)。\n(5) 前掲『豊田市史』近世編二、六九二~六九三頁。\n(6) 愛知県編『愛知県史』第三巻、四九一頁。\n(7) なお、租税の延納不納については、明治五年九月二四日布告「太政官達第二八五号」によって規定され、「一ヶ月毎ニ不納金百\n円ニ付五十銭ノ利息ヲ加ヘ、上納可為致、尤其年七月ニ至ル迄猶納方相滞ルニ於テハ、本人身代限リ申付、本税利分トモ一同\n為差出候積、相っ心得」(内閣官報局編『法令全書』第五巻ノ一、一九九頁)とあるように、不納については厳しい司法処分が\n科された。\n(8) 宮本又次『小野組の研究』第四巻、七四九頁(大原新生社、一九七〇年)。\n宮本氏は営業方針の放漫性と経営機構改革の失敗、抵当増額令に対応できなかったことのほか、小野組破綻の原因について\nは財界一般の危機と内部不和、小野組転籍事件以降に長州閥の不興を買ったことを挙げている。\n254\n(9) 「大蔵省達乙第一一号」(前掲内閣官報局編『法令全書』第七巻ノ一、六五〇頁)。\n(\n10\n) 前掲内閣官報局編『法令全書』第七巻ノ一、六五〇頁\n(\n11\n) 柏原宏紀「大隈重信の政治的危機と財政をめぐる競合」(史学会編『史学雑誌』第一二四編六号、二〇一五年)。\n(\n12\n) なお、かつて抵当増額令について政商の恣意的な利用・強権的な政府の政治意識の表出とされていた(井上光貞・永原慶二・\n児玉幸多・大久保利謙編『日本歴史体系』近代一、四三五頁〈山川出版社、一九八七年〉)が、筆者は台湾出兵による日清開戦\nの危機という大局的な観点や明治以降の殖産興業路線を踏まえると、政商の恣意的利用については否定的にならざるを得ない。\n(\n13\n) 渡辺和夫「小野組の破綻と渋沢栄一」(札幌学院大学総合研究所編『札幌学院大学経営論集』第七号、二〇一五年)。\n(\n14\n) 第一銀行八十年史編纂室編『第一銀行史』上巻、一九八~一九九頁。\n(\n15\n) 前掲第一銀行八十年史編纂室編『第一銀行史』上巻、一九四頁。\n(\n16\n) 前掲渡辺「小野組の破綻と渋沢栄一」。\n(\n17\n) 竜門社編『渋沢栄一伝記資料』第四巻、二四三~二四九頁。明治九年九月一二日。\nまた、同史料によると、長井は深川西六間堀に居を構える平民であったことがわかる。\n(\n18\n) 東京都公文書館所蔵「米商株式平松甚四郎外三名仲買認可願并指令蛎殻町米商会所」(東京都公文書館所蔵「回議録・第三類・\n諸会社・米商株式」二冊之内二、〇〇〇一一七三九〇)、明治一四年一一月七日。同史料によれば、平松は明治一三年から米穀\n仲買営業とある。\nなお、東京都公文書館所蔵「貸下金負債者生計調を京橋区長より内務部長へ送付」(「第一種貸下金ニ係証憑綴」、\n〇〇〇一二一一五八)によれば、平松死後の明治二五年一一月一日の平松家の職業は小間物商とある。\n(\n19\n) 「平松銀行設立願」(東京都公文書館所蔵「回議録・第一類・銀行」、〇〇〇一一七四一二)、明治一五年三月一三日。\n平松が銀行を設立したこの時期は、全国的に私立銀行事業が勃興したばかりで、明治一三年には三〇〇数行が設立されたが、\n明治一四年以降は松方デフレの影響で振込・支払い業務に忙殺され、次第に私立銀行の設立は落ち着いていった(明治財政史\n編纂会編『明治財政史』第一二巻、七〇三~七〇六頁)。\n(\n20\n) 「百株以上株主人名簿 但明治十九年九月廿一日現在」(前掲竜門社編『渋沢栄一伝記資料』第八巻、五七二~五七八頁)。\n(\n21\n) 「瓦斯局書類 払下ゲ 明治十八年会計課」(前掲竜門社編『渋沢栄一伝記資料』第一二巻、六一三~六一五頁)。\n一枚の旧公債証書をめぐる物語 ―国税庁税務大学校税務情報センター租税史料室所蔵「旧公債証書」の所有者たち―\n255 (\n22\n) 「第十九回半期営業実際考課状 第一頁 明治二〇年自七月至一二月」(前掲竜門社編『渋沢栄一伝記資料』第一三巻、五六三\n頁)。\n(\n23\n) 明治二〇年にはじまった所得税は、年間所得三〇〇円以上の者に課税対象が限られており、納税者はごくわずかに過ぎなかっ\nた。\n所得税調査委員は所得税納税者の所得金高を審査する役職で、選挙によって選ばれた。定員は七名以下とされ、任期は四年\nで二年ごとに半数が改選された。調査委員はその地の名望家が担うことが多かった。例えば、明治三二年の「所得税調査委員\n名簿」(国税庁税務大学校税務情報センター租税史料室所蔵「参考書(税務行政上必要な調書や諮問書の手扣)」〈昭四四関信\n〇〇〇七〇〇〇二〉)には、ヒゲタ醤油社主の田中玄蕃、同「所得税調査委員名簿(大正九年六月三〇日現在)」(平一三東京\n〇三四六〇〇〇三)には霞ヶ関カンツリー倶楽部創業者の発智庄平、川越商業会議所副会頭の野々山喜右衛門、昭和三\n(一九二八)年の衆院議員選挙に民政党から出馬して当選した弁護士の田中千代松、渋沢栄一の甥で大正八(一九一九)年に埼\n玉県会議員となる渋沢治太郎などの名が見られる。\n関東以外の地域でも、太宰治の兄で衆院議員や青森県知事をつとめた津島文治、岩手で金田一財閥を築いた金田一国士など\nも所得税調査委員に任命されている(国民租税協会編『税』三巻八号~一一号、一九二五年)。\nなお、所得税と所得税調査委員の概要・変遷については、税務大学校税務情報センター租税史料室編『所得税関係史料集』、\n牛米努『近代日本の課税と徴収』(有志舎、二〇一七年)を参照。\n(\n24\n) 鈴木芳行「所得税導入初期の執行体制」(税務大学校編『税務大学校論叢』第五一号、二〇〇六年)。\n(\n25\n) 鈴木康弘「箱根の別荘地開発」(大磯町郷土資料館編『大磯町郷土資料館だより』一三号、一九九六年)。\nその後、強羅開発は東京の実業家である山脇東助に引き継がれた後、香川泰一が大涌谷からの引き湯に成功し、温泉地開発\nが進展していく(前掲鈴木「箱根の別荘地開発」)。\n(\n26\n) 平松はベルツや池田謙斎の診察を受けていた。このことについては「年不詳二月二五日付池田謙斎宛安藤正胤書簡」「年不詳三\n月二七日付池田謙斎宛安藤正胤書簡」(池田文書研究会編「池田文書の研究(四二)」〈日本医史学会編『日本医史学雑誌』第\n五八巻一号、二〇一二年〉)。\n(\n27\n) 前掲東京都公文書館所蔵「貸下金負債者生計調を京橋区長より内務部長へ送付」。\n256\n(\n28\n) 落合弘樹『明治国家と士族』(吉川弘文館、二〇〇〇年)、同『秩禄処分』(中央公論新社、一九九九年〈講談社より二〇一五年\nに再版〉)。__\n"}]}, "item_10002_version_type_181": {"attribute_name": "著者版フラグ", "attribute_value_mlt": [{"subitem_version_resource": "http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85", "subitem_version_type": "VoR"}]}, "item_creator": {"attribute_name": "著者", "attribute_type": "creator", "attribute_value_mlt": [{"creatorAffiliations": [{"affiliationNameIdentifiers": [{"affiliationNameIdentifier": "", "affiliationNameIdentifierScheme": "ISNI", "affiliationNameIdentifierURI": "http://www.isni.org/isni/"}], "affiliationNames": [{"affiliationName": "", "affiliationNameLang": "ja"}]}], "creatorNames": [{"creatorName": "大庭, 裕介", "creatorNameLang": "ja"}, {"creatorName": "オオバ, ユウスケ", "creatorNameLang": "ja-Kana"}, {"creatorName": "Oba, Yusuke", "creatorNameLang": "en"}], "familyNames": [{"familyName": "大庭", "familyNameLang": "ja"}, {"familyName": "オオバ", "familyNameLang": "ja-Kana"}, 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一枚の旧公債証書をめぐる物語 : 国税庁税務大学校税務情報センター租税史料室所蔵「旧公債証書」の所有者たち
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名前 / ファイル | ライセンス | アクション |
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本文 (7.2 MB)
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Item type | 紀要論文 / Departmental Bulletin Paper(1) | |||||
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公開日 | 2023-05-18 | |||||
タイトル | ||||||
タイトル | 一枚の旧公債証書をめぐる物語 : 国税庁税務大学校税務情報センター租税史料室所蔵「旧公債証書」の所有者たち | |||||
言語 | ||||||
言語 | jpn | |||||
資源タイプ | ||||||
資源タイプ識別子 | http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 | |||||
資源タイプ | departmental bulletin paper | |||||
見出し | ||||||
大見出し | 史料紹介 | |||||
言語 | ja | |||||
見出し | ||||||
大見出し | Report | |||||
言語 | en | |||||
著者 |
大庭, 裕介
× 大庭, 裕介× OBA, Yusuke |
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著者ID | ||||||
内容記述タイプ | Other | |||||
内容記述 | J-GLOBAL ID : 201401064114468122 | |||||
元資料の情報 | ||||||
国税庁税務大学校税務情報センター租税史料室所蔵「旧公債証書」(平二二東京〇六三三〇〇〇〇) | ||||||
書誌情報 |
国士舘史学 en : Kokushikan shigaku 巻 27, p. 247-256, 発行日 2023-03-20 |
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出版者 | ||||||
出版者 | 国士舘大学史学会 | |||||
NCID | ||||||
収録物識別子タイプ | NCID | |||||
収録物識別子 | AN10466645 | |||||
NDC | ||||||
主題Scheme | NDC | |||||
主題 | 347.21 | |||||
フォーマット | ||||||
内容記述タイプ | Other | |||||
内容記述 | application/pdf | |||||
著者版フラグ | ||||||
出版タイプ | VoR | |||||
出版タイプResource | http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 | |||||
キーワード | ||||||
旧公債証書 |